已经完工，金色的琉璃瓦在秋阳下熠熠生辉；城外的官学里，数百名寒门子弟正在诵读《新政三字经》；更远处的黄河两岸，金黄的稻浪随风起伏，又是一个丰年。　　而今日，最重要的不是节日，是《开元新政令》的正式颁布。　　丞相府正堂，陆炎坐在主位上。他没有穿龙袍，仍是一袭玄色深衣，腰间悬着那柄旧剑。面前的长案上，摊着三卷巨大的绢帛，分别是《均田令》《科举诏》《火器专营条例》。　　“开始吧。”他轻声道。　　庞统起身，展开第一卷绢帛，朗声宣读：　　“《均田令》——自即日起，天下荒田、无主田，一律收归官府，按丁授田。凡十六岁以上男丁，授田五十亩；女丁授田三十亩。田不得买卖，身死归官。已占田者，不得超过规定限额，超额部分，官府赎买。此令。”　　鲁肃接着展开第二卷：　　“《科举诏》——自即...

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